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　　各（居）党支部、村(居)委会、镇属各部门、驻镇各单位：

　　 8月7日上午7时至12时，我镇出现强降雨过程，致使河沟洪水暴涨，走山滑坡频繁，导致大量房屋倒塌、农田被毁，公路、电力、通讯等基础设施严重损毁，给人民生命财产和社会发展带来极大损失，初步估算，全镇因灾造成经济损失高达500多万元。为切实抓好当前防汛救灾工作，迅速开展灾后恢复重建，尽快恢复生产生活正常秩序，经党委、政府研究，现就有关问题通知如下：

　　一、各村（居）支部、村（居）委会要必须把人民群众生命财产安全放在首位，全力抓好当前防汛救灾和恢复重建工作

　　各村要把生产救灾和恢复重建工作为当前及今后一个时期的头等大事来抓，建立强有力的组织指挥体系，制定严密的工作方案，层层夯实责任，促进救灾工作有序的开展，包片联村领导和驻村工作组以及村党支部、村委会要分工责任，包抓危房、倒房户的安置和迁建，负责防汛救灾和恢复重建工作的指导，协调、检查、督促。认真实践“三个代表”重要思想，牢牢把握立党为公，执政为民的本质要求，坚持以对人民群众高度负责的政治态度，切实做好当前防汛救灾工作。夯实任务，明确责任，强化措施，狠抓落实，奋力夺取防汛救灾工作的全面胜利。

　 二、迅速采取切实果断措施，坚决防范以滑坡为重点的地质灾害事故

　　启动镇防汛抗洪及地质灾害防治实施预案，对已出现的滑坡，要抓紧时间进行排危，对居住在危险滑坡险段的群众，必须坚决采取一切果断措施迅速将人员撤离，避免人员伤亡，坚决不允许人员居住，对撤离的群众要进行妥善安排。各村（居）坚决要克服麻痹侥幸思想，时刻保持高度警惕，所有撤离人员在雨天绝对不允许回家，这是镇党委、政府的一道死命令，各村（居）要坚决彻底的贯彻执行。

　　各村要继续严密监视雨情、汛情和水情，进一步落实防汛工作预案和责任措施，对各个库塘、滑坡险段，都要进一步落实防治措施、监控责任和抢险预案，确保一旦出现险情，人员能够迅速安全的撤离。特别要紧紧抓住江河堤防、病险水库、走山滑坡、集镇、危房校舍、沿河村民等防汛重点部位，病险库、塘严禁蓄水，确保水库安全度汛。各驻村工作组要及时会同各村对防汛工作进行再检查、再部署、再落实，确保万无一失。

　 三、扎实细致地安排好灾民生活，确保灾民有饭吃、有衣穿、有房住、有医疗

　　由镇纪委书记陈道筠同志牵头，进一步摸清底子，以自力更生、生产自救为主，多方筹措资金物资，切实做好灾民安置和生产生活。以村组为单位，采取党员干部包干到人的方法，逐户逐人安排好灾民基本生活。在采取搭建救灾简易房，分插安置，投亲靠友的基础上，抓紧作好水毁房屋的恢复和重建工作，确保灾民安全越冬。对部分受损并处于安全地带的房屋，要尽快组织力量进行修复加固。对确需新建的灾民住房，要按照遵循自然规律，避开滑坡险段和洪水威胁的原则，统一规划，抓紧建设，确保长治久安，对从滑坡险段紧急撤离出的灾民居住问题，必须在国土所技术鉴定的前提下，科学慎重的确定搬回居住，就地恢复和选址重建，未经技术认定的，决不能盲目搬回和重建。同时要积极组织就治受伤和患病灾民，加强水源保护，饮食消毒和食品卫生工作。

　　四、抓紧抢修水毁基础设施，迅速恢复群众生产生活秩序

　　要广泛发动群众，各有关部门密切配合，按照先通后畅的原则，抓紧抢修因灾受损的道路、通讯、电力和供水设施、交通、电力、通讯等部门要牢固树立全局意识和责任意识，把灾区基础设施恢复重建作为重中之重和当务之急来抓，采取有效措施，抓紧恢复，确保畅通。

　　五、加大水毁农田和水利基础设施的修复力度，积极组织群众开展生产自救

　　农业部门要迅速组织发动群众，加强受灾农作物的田间管理，切实抓好秋季成熟农作物和林特产品的采收工作，大力发展畜牧业生产，有组织的搞好劳务输出，努力增加灾民收入，最大限度的降低灾害损失。对近期可以修复的农田和水利设施，要采取有力措施抓紧抢修，保证不误秋播，对一时难以修复的基本农田和水利设施，要积极做好规划安排，为今冬明春水利农田建设打好基础。未受灾和灾情较小的村组农户要把发展作第一要务，切实抓好当前的经济工作，以超额完成全年经济社会发展任务的实绩支援恢复重建工作。

　　六、防汛救灾和灾区恢复重建工作的纪律要求

　　当前，全体干部要把汛期抢险救灾工作作为重要职责，坚守岗位，认真负责，切实抓好各项抢险救灾工作。对在抢险救灾工作中表现突出、身先士卒、不畏艰难的，要给予表扬；对麻木不仁、不负责任、擅离职守、贻误处置时机的，要给予党纪政纪处分；对失职渎职、造成严重后果的，要依法追究责任；要确保防汛救灾专款专物专用，严禁贪污挪用防汛救灾经费和物资。切实管好用好防汛救灾的经费和物资，确保防汛救灾经费和物资及时调度、分发到位。救灾工作经费和救灾物资必须要坚持由分管社救工作的领导把关签字，交镇长审批后，由镇财政予以拨款。

　　实行防汛救灾值班制度。汛期要坚持带班领导和值班干部同时值班制度，保证每日24小时信息畅通，杜绝值班走过场，电话呼叫转移、脱岗、漏岗现象。发现无人值班，导致信息不畅，除当事人写出书面检讨外，对单位在全镇范围内通报批评。情节严重者或造成严重后果的，将追究有关人员的党政法纪责任。

　　中共流水镇委员会

　　 流水镇人民政府

　　二00七年八月八日

(编辑：谢承功)